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中共www.ju111.con党组印发《关于在局系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》的通知
  • 2010-06-21
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局机关各处室、直属各单位:
       现将《中共www.ju111.con党组关于在局系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真抓好落实。

 

                        二O一O年五月十一日

中共www.ju111.con党组关于在局系统所属基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案


       根据中央和省委的安排部署,市委制定并下发了《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》(石办发〔2010〕3号),要求全市党的基层组织和党员从2010年4月开始,到党的十八大召开前,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优活动”)。结合我局实际,现就局系统开展创先争优活动提出如下实施方案。
       一、开展创先争优活动的总体要求
深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央和省委提出的总体要求,围绕市委提出的“建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强省会科学发展”活动主题,努力实现我市“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效”这一目标。局系统各级党组织要从实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,紧扣我局“创新工作理念,强化服务意识,全力推进九卅事业科学发展”这一活动主题,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
       推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干  部作风建设年”活动成果,进一步解决影响和制约九卅事业科学发展的突出问题,促进九卅事业又好又快发展,为推动我市经济发展方式转变、产业结构调整、城乡三年大变样提供强有力的保障,广大党员要以模范行动影响和带动广大群众,在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、做表率。 
       促进社会和谐。要继续在局系统开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动;组织党员领导干部下基层蹲点调研,切实帮助人民群众解决实际困难;促进社会和谐。基层党组织和党员要牢固树立党的意识、宗旨意识和责任意识,通过自身的榜样作用,营造崇尚先进、积极向上的社会风气;要增强政治敏锐性和政治鉴别力,积极主动排查化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在急难险重任务和突发事件面前,要立场坚定,旗帜鲜明,勇担重任,坚决捍卫国家和人民的利益。
       服务人民群众。贯彻党的群众路线,拓宽联系群众渠道,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿。关心群众疾苦,搞好“四助活动”,帮助群众解决实际困难。让党员服务和带动群众,群众信服和支持党员,在密切党群关系、热情服务群众上当标兵、做表率。
       加强基层组织。围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,优化组织设置,扩大组织覆盖。要选好配强基层党组织领导班子,强化对党员的教育、管理、监督和服务。继续深入开展“发展党员系统工程”、“培养工程”、“六好党支部”创建活动。积极推进学习型党组织建设,努力增强党组织凝聚力、战斗力、创造力,开展党员设岗定责等活动,激发党员队伍活力。通过基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设。
       二、创先争优活动的主要内容
       开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
       先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
       优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力争当“五个模范”:一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召,坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,带头弘扬正气、维护稳定,争当文明守法好公民。
       三、创先争优活动的方法步骤
       开展创先争优活动,围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,分四个步骤进行。
       (一)广泛发动,安排部署(2010年4月下旬——5月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。层层召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把深入推进干部作风建设纳入其中,并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。
       为了确保创先争优活动成为我局的优质工程,各单位要制定出切实可行的创先争优活动保障措施,保证通过创先争优活动的开展促进我局各项工作实现跨越式的发展。
       (二)全面争创,扎实推进(2010年6月——2011年6月底)。局系统各基层党组织要结合本单位实际,统一开展“五项活动”:
       1、“党性教育”活动。各基层党组织要充分发挥红色教育资源的作用,组织党员赴西柏坡等革命圣地集中开展重温入党誓词活动,接受党的优良传统教育。充分利用各类培训基地,采取集中培训、党员领导干部讲党课等形式,学习党章、党史,学习党的路线方针政策,使各级党组织明确工作目标和标准、每一个党员牢记党员的标准和义务,使党性教育活动落到实处。2010年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员要撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。
       2、“岗位奉献”活动。各基层党组织要从强化执政理念、提高服务本领入手,围绕创先争优活动目标和中心工作,开展业务练兵、劳动竞赛、“青年岗位能手”创建、科技创新等活动,努力提升工作能力和水平,激励党员干部职工爱岗敬业、无私奉献。
       局系统在适当的时机举办同行业、同工种、同岗位的竞赛活动,大力表彰竞赛优胜者和“青年岗位能手”,使各行业、工种和岗位工作人员干有标准、学有榜样,促进九卅系统各个岗位工作人员劳动技能和服务水平的全面提高。
       3、“服务群众”活动。各基层党组织要根据自身职能和特点确定活动主题和内容,通过完善“一站式阳光服务”、群众工作站、党员联系点、干群恳谈会等多种渠道,真正畅通民意,急群众之所急,想群众之所想。大力开展以“助老、助学、助残、助孤”为主要内容的“四助”活动,帮助群众解决生活中的实际问题。
       各级、各单位要保持民意反馈渠道的畅通,要做到来访必接、有问必答、有信必回,通过民意反馈促进九卅工作水平的提高,树立九卅人的良好形象,实现“以民为本,为民解困”的目的。
       4、“亮牌示范”活动。各单位要继续抓好服务标准和承诺制度的建立、完善和落实。通过佩戴党徽、建立党员先锋岗、确定党员责任区等形式,促进党员先锋模范作用的发挥。继续开展“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼建功明星”、“巾帼文明岗”等创建活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的示范带头作用和群团组织的桥梁纽带作用。
       5、“组织创新”活动。搞好两级述职。各基层党组织每年要结合年终民主评议党员工作,党组织书记要针对党建工作进行述职。局机关党委在年终要组织局系统基层党组织书记进行述职和联评,强化党组织书记履行“一岗双责”的意识和能力,形成自下而上、上下衔接的党建责任述职体系,强化各级党组织书记的管党意识。各单位要建立和完善党员活动室,利用板报和活动园地公开党组织活动和党建工作的进展情况,接受党内外群众的监督,为党组织和党员提供良好的活动阵地,拓宽党建工作的视野。
      为纪念建党90周年,各单位要采取适当方式对涌现出的先进典型进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度,采取自下而上、层层推荐的方式产生。局将在2011年“七一”前对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行表彰。届时,将从中选出一批典型推荐上级党委表彰。
      (三)对标定位,晋档升级(2011年7月——2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:
       1.树立先进典型。2011年7月,局将以受表彰的对象为重点,分别确定一批不同行业、不同岗位基层组织和党员队伍建设工作的示范点,组织先进典型进行巡回报告,组织相关人员到示范点参观学习,为局系统各行、各业和各个岗位树立学习的样板,充分发挥典型效应作用。
       2.搞好对标定位。所有基层党组织和党员,都要对照本行业、本岗位的先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
       3.实施晋档升级。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强不同层次党组织建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,本单位“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例不足50%的,必须限期整改,直到符合规定的标准为止。
       (四)系统总结,完善机制(2012年7月——党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼,这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、典型事迹汇编成书等多种形式,全面回顾开展创先争优活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展和参加创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
       2012年“七一”前,局机关党委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,同时选出一批典型,推荐上级党委表彰。
       四、加强创先争优活动的组织领导
       明确领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各级党组织负责本单位创先争优活动,要结合实际制定开展创先争优活动实施方案,构建党组织统一领导、相关部门参与指导的工作机制。局成立创先争优活动领导小组,负责全局创先争优活动的组织领导。领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施。各单位也要成立活动领导小组,本级党组织主要领导干部和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。本级党组织要切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任,书记要亲自抓。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。
       加强督促检查。局将采取听取汇报、专题调度、督导检查、交流研讨等形式,了解掌握局系统活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。各单位活动领导小组要加强对开展创先争优活动的具体指导和督促检查,要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的,要求限期整改。
       搞好舆论宣传。充分利用橱窗、板报、活动专栏和网络等媒体,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;有条件的单位要加强与各级报刊、电台和电视台的联系,报道本单位开展创先争优活动的情况,大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

附件:

www.ju111.con创先争优活动领导和工作机构


一、领导小组

组长:刘月照    党组书记、局长

成员:刘瑞山    党组成员、副局长

      李义春    党组成员、副局长

      韩绍明    党组成员、副局长

      任跃民    党组成员、副局长

      甘国云    党组成员、副局长

二、办公室

主  任:任跃民    党组成员、副局长

副主任:于占海    机关党委专职副书记

成  员:张建平    局办公室主任

        张岁书    局办公室主任科员

        杨卫华    局计划财务处处长

        王兰敏    局人事处处长

        崔  静    局纪检监察室主任

 

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